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合肥出台全国最优惠住房租赁税费政策 个人出租3年零税费

来源:

合肥市住房保障和房产管理局

作者:

- 2019-09-24

摘要 合肥市作为全国首批住房租赁试点城市,如何起好头、迈开步,抓关键、求突破,并在推进中提升,在提升中完善,形成具有自身特色、可复制、可推广的试点经验是重中之重。合肥市为此在盘活存量、扩大增量、培育规模化企业和规范市场等方面,作了很多有益的探索。

合肥市作为全国首批住房租赁试点城市,如何起好头、迈开步,抓关键、求突破,并在推进中提升,在提升中完善,形成具有自身特色、可复制、可推广的试点经验是重中之重。合肥市为此在盘活存量、扩大增量、培育规模化企业和规范市场等方面,作了很多有益的探索。
以新建项目为补充,增加有效供给
我市积极探索租赁住房建设新路径,在供给不足区域适量新建租赁住房,着力增加租赁房源供给,降低租赁住房建设成本,切实解决新市民住房需求。
简化供应流程,建立租赁用地供应绿色通道。我市建立租赁用地项目库,房产、自规等部门联合办公、集中审批,符合一宗上市一宗,确保租赁用地尽快供应。同时,为保证租赁用地优先供应,将租赁用地供应指标落实到各区、开发区,对未完成计划的暂缓出让居住用地。
降低用地成本,建立租赁用地价格评估体系。租赁住房用地采用收益还原法,以市场正常租金和合理投资收益率进行评估,最低可至基准地价的70%,有效降低了租赁住房建设成本。如:在整体建设租赁住房用地成交价格上,新站区为150万元/亩,瑶海区、经开区200多万元/亩,约占市区国有出让用地平均地价的1/4左右。
增加供应途径,探索租赁用地供应方式。对整体建设租赁住房的,除可采取挂牌方式供应外,还明确在市场前期培育过程中,可参照有关保障性住房政策对国有房屋租赁公司供应。对配建租赁住房的,按总量平衡原则,采取“定租赁住房配比、竞地价”的方式,按招拍挂方式供应。
以减税降费为契机,激发市场活力。
我市在长效机制方案中,以最强的力度,出台了全国最优惠的住房租赁税费政策,方案已经国务院签批、住建部备案。相关政策待税务部门按程序报批后,即可实施。
对个人。个人出租自有住房3年内按综合征收率0%征收,3年后按综合征收率1%征收。将符合个税改革相关条件的住房租金支出纳入个人所得税专项附加扣除项目。
对企业。将现行企业向个人出租房屋租金收入减按4%征收房产税政策,扩大到企业向专业化、规模化住房租赁企业出租住房并对经批准的“商改租”“工改租”住房比照适用。住房租赁企业向个人出租住房适当降低增值税征收率。单独建设的租赁住房、企业配建代建住房无偿移交给国有管理经营单位作为租赁住房的,参照执行公租房税费减免政策。
以财政奖补为激励,盘活存量房源
我市2018年在全国率先出台住房租赁奖补政策,着力激活社会存量房源。2019年,市房产局会同市财政局在综合评估2018年政策执行效果基础上,修订完善了财政奖补政策。
扩大奖补范围。将个人业主、专业化租赁企业和居间类中介公司纳入奖补范围,并把符合条件的商改租、工改租项目也纳入2019年度补助范围。
税负基本均衡。奖补标准适当向租赁企业倾斜,重点引导租赁企业向专业化规模化方向发展。对提供居间服务的企业,奖补标准为1.2元/m2*年;对分散式租赁企业,按企业规模不同,奖补标准分为14元/m2*年和20元/m2*年两个档次;对商改租、工改租项目,奖补标准为10元/m2*年。
简化申领流程。申请主体只需在合肥市住房租赁平台完成租赁合同备案,系统将自动核对身份、产权和合同信息,根据备案时间自动计算奖补金额,申请人只需平台申请,在完成审核、公示等程序后,将及时发放奖补资金。
以网签备案为抓手,强化租赁住房管理
我局会同公安、市场、城管等部门,联合推行租赁合同网上签约备案,着力扩大租赁平台覆盖面,及时准确登记出租、承租人信息、租金和租赁期限等信息,强化租赁住房联动管理。
推行线上备案。按照“互联网+政务服务”要求,强化技术支撑,通过系统自动核对身份和产权信息,完成房源真实性核验。各主体通过合肥住房APP或合肥住房租赁平台录入相关信息后,即可实现线上备案。
发挥证书功能。抓住租赁备案功能性缺失的短板,引导各职能部门增强租赁备案证书的功能。目前,租赁备案证书已在居住证办理、子女义务教育入学、公积金提取、财政奖补等方面发挥作用。
强化备案责任。以宣传引导为主、教育惩戒为辅,强化各主体的备案责任。对自行成交的,出租人是网签备案责任主体;对通过中介、物业和租赁等企业成交的,相关企业是网签备案责任主体;第三方网络平台需将房源信息实时上传至合肥住房租赁平台,并对发布房源的真实性负责。
以房源核验为手段,整治虚假房源
我市自今年8月1日起推行房源核验制度,市区租赁房源信息发布前,应先取得房源核验码。通过此举对市区所有出租房源信息、出租方式、租金、租赁企业和居间服务规模等情况进行大数据分析,并将租赁房源信息同步推送至属地街道和相关部门,推进租赁合同网签备案和强化出租屋综合联动管理,有力推进平安合肥建设。
建立房源核验制度。房地产经纪机构在承接房产经纪业务后,应当依委托事项申请房源核验,获取房源核验码。房地产经纪机构凭房源核验码,可在房地产网络信息发布平台发布房源信息。个人在网络平台发布房源前也应先获取房源核验码。房地产网络信息平台根据发布人提供的房源核验码后台审核房源信息,未提供或提供不实的核验码的房源不允许在网络平台发布。
完善核验服务功能。我市依托合肥市住房租赁交易服务监管平台,新增房源核验功能,便于用户获取和查询房源核验码,操作方便简单。实行房源核验以来,网站平台共升级改造35次,与各大网络平台信息对接交流约8万次。
新增房源核验通道。365淘房网等主流二手房中介平台在房源发布环节新增房源核验环节,房源核验通道与我局监管平台实行数据实时对接,后台实时核验,核验结果实时显示,发布的房源需同步展示房源核验码,便于用户查询验证。网络平台同时设置房源发布风险提示,在网站首页显著位置公布举报电话,设置举报链接,畅通对虚假房源举报受理途径。
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