当前位置:首页  > 土拍头条  > 正文

苏州:严守保护红线 珍惜土地资源

来源:

中国江苏网

作者:

-- 2018-06-25

摘要 6月25日是第28个全国“土地日”。今年的宣传主题是“珍惜土地资源 建设美丽家园”,旨在呼吁全社会共同关注土地资源,严格保护耕地,节约集约用地,建设生态文明。这也与当前我市推进高质量发展、实现土地利用方式转变的要求完全一致。

 

中国江苏网讯  6月25日是第28个全国“土地日”。今年的宣传主题是“珍惜土地资源 建设美丽家园”,旨在呼吁全社会共同关注土地资源,严格保护耕地,节约集约用地,建设生态文明。这也与当前我市推进高质量发展、实现土地利用方式转变的要求完全一致。

  近年来,苏州市委、市政府高度重视土地管理工作,深入贯彻新发展理念,按照“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的要求,不断深化国土资源保护和管理制度机制创新,在生态国土建设方面取得了明显成效。

  谋篇布局,更大力度保护耕地资源

  贯彻“像保护大熊猫一样保护耕地”的要求,坚持最严格的耕地保护制度。近年来,我市不断加强永久基本农田特殊保护,构建管控、建设、激励多措并举的耕地保护新机制。划定城市周边永久基本农田,同生态红线、城市开发边界一起构成城市建设生态屏障;“三优三保”行动已形成全面推进规模效应,生态成效日益显现。

  创新“两界划定”,守住绿水青山

  苏州是全国首批14个划定城市周边永久基本农田和城市开发边界试点城市。2017年,我市完成“两界划定”工作,将“两界划定”与“四个百万亩”“三优三保”“土地综合整治”充分融合,划定中心城区城市周边永久基本农田面积21.44万亩,划定中心城区城市开发边界643平方公里,“两界划定”成果率先通过部级论证审核,进一步夯实了我市耕地和永久基本农田保护根基,真正做到守住苏州绿水青山、筑牢城镇开发底线。同时,我市在永久基本农业划定中提出的“应划尽划”“优进劣出”“提高质量”等划定原则也得到了原国土资源部、农业部充分肯定,在全国永久基本农田划定工作现场会上作经验交流。

  深化“三优三保”,突显改革效益

  2014年,作为江苏省推进节约集约用地工作方案的独立单元,我市创新提出的“三优三保”行动获原国土资源部批复。《关于加快土地利用方式转变 深化国土资源保护和管理的意见》的出台,开启了苏州土地空间优化配置新篇章。我市“1+N”系统化政策体系首提首创出一系列改革举措,我市“1+N”系统化政策体系首提首创出一系列改革举措,如划定城镇开发边界、弹性化保障乡村建设、补充耕地指标“算大账”、多规合一等,针对性强、指导性强、操作性强,得到部省两级的充分肯定和示范推广。“三优三保”各项改革举措有效激发了基层盘活存量、优化布局结构的主动性,目前,全市共33个镇(街道)编制完成“三优三保”专项规划,通过全市验收的拆旧复垦项目已达到95个、形成专项指标2996亩。

  立柱架梁,更多维度促进节约集约

  节约集约利用资源是有效保护资源、推进生态文明建设的根本之策。近年来,我市围绕供给侧结构性改革要求,坚持用好增量、盘活存量、提高质量的原则,为苏州提升土地综合利用水平提供了系统化的创新方案,为推动全市土地利用节约集约、推进绿色发展奠定了重要基础。

  盘活存量新动力

  《关于促进低效建设用地再开发 提升土地综合利用水平的实施意见》,把低效用地范畴扩展到所有存量建设用地,明确了低效建设用地再开发的11项政策、5种方式,既保证基层政府盘活存量土地有规可依,又引导社会各界积极参与低效用地再开发。去年,全市共完成建设用地供应6.54万亩,其中存量建设用地3.3万亩,存量建设用地供应占比已连续7年超过50%。

  弹性出让强助力